1) Почему в этот отопительный сезон насчитывалось так много?
Ответ: по законодательству, если у дома нет предыдущего отопительного сезона, то расчёт отопления идёт по нормативам, которые умножаются на площадь квартиры с последующим перерасчётом (в конце отопительного сезона) исходя из показаний общедомового прибора учёта. Если у дома был предыдущий отопительный период, то начисление происходит по среднему потреблению предыдущего отопительного сезона, и точно также, с последующим перерасчётом в конце отопительного сезона. То что нам УК делала несколько раз перерасчёт посреди сезона, она этого могла не делать, закон позволяет.
2) Почему мы платим по общедомовому счётчику, а не по индивидуальным?
Ответ: тут нас законодатели завели в угол.
Суть: ПП 1107 Свердловской области внесло изменения в ПП 990 от 12.09.12г. Свердловской области.В ПП 990 ранее расчёт отопления был по общедомовому на период с 2012 по 2014 гг., а ПП 1107 внесло изменение, указав, что такой расчёт производить до 1 июля 2016. При этом они сослались, что эти поправки вносятся во исполнение ПП РФ 354 от 6 мая 2011.
Исторически, ПП 354 пришёл на смену ПП от 23 мая 2006 г. N 307. В старом, 307 ПП расчёт по отоплению вёлся исходя только из общедомовых приборов. В ПП РФ 354 расчёт за отопление предусмотрен с учётом индивидуальных приборов учёта, однако отмечено, что данные пункты не действительны до 1 июля 2016 года и указано, что до 1 июля 2016 г. расчёт необходимо продолжать вести по старому ПП № 307.
Таким образом получаем, что если не будет внесено дополнительных поправок в 354 закон, то в следующем отопительном сезоне, будем платить по индивидуальным счётчикам отопления.